ΕΠΣ ΠΑΡΑΛΙΑΚΩΝ ΠΕΡΙΟΧΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΕΝΟΤΗΤΑΣ ΠΙΕΡΙΑΣ

Απόψεις - Προτάσεις επί του Ειδικού - Τοπικού Πολεοδομικού Σχεδίου του Δήμου Κατερίνης

Όπως ρητά επισημαίνεται και στη σχετική Υπουργική Απόφαση, που διέπει την μελέτη και εκπόνηση των Τοπικών Πολεοδομικών Σχεδίων στους Δήμους της χώρας, τα Τοπικά Πολεοδομικά Σχέδια, (Τ.Π.Σ.), διέπονται από τις αρχές της βιώσιμης χωρικής ανάπτυξης, η οποία περιλαμβάνει τις χωρικές, εδαφικές και περιβαλλοντικές διαστάσεις της βιώσιμης ανάπτυξης, καθώς και αυτές που σχετίζονται με την ορθολογική οργάνωση του χώρου, όπως ορίζονται στο άρθρο 1 του ν. 4447/2016, όπως ισχύει. Στο πλαίσιο αυτών των βασικών αρχών, τα Τ.Π.Σ. :
• ρυθμίζουν την εκτός σχεδίου δόμηση με τον καθορισμό στο σύνολο του εξωοικιστικού χώρου ορθολογικών χρήσεων γης και όρων δόμησης συμβατών με τα τοπικά χαρακτηριστικά,
• δίνουν ιδιαίτερη έμφαση στην αναζωογόνηση του υφιστάμενου οικιστικού χώρου, στο κτιριακό απόθεμα και στον υπαίθριο δημόσιο χώρο,
• επιδιώκουν τη διαχείριση της γης ως φυσικού πόρου με φειδώ, με επεκτάσεις των σχεδίων των πόλεων, μόνον όπου αυτό δικαιολογείται από τον παρατηρούμενο ή αναμενόμενο λόγω των πληθυσμιακών τάσεων. κορεσμό τους.
Παράλληλα, βασικές επιδιώξεις, μεταξύ άλλων, των εκπονούμενων Τ.Π.Σ. είναι:
• Η προώθηση νέων προτύπων οικιστικής ανάπτυξης που δεν περιορίζονται στην εκ των υστέρων πολεοδόμηση ήδη διαμορφωμένων ατύπως οικιστικών ζωνών, βάσει των αρχών της συμπαγούς και συνεκτικής πόλης
• Η διευκόλυνση, δημιουργία και η ανταγωνιστικότητα των οργανωμένων μορφών ανάπτυξης,
• Η προστασία των διαθέσιμων φυσικών και πολιτιστικών πόρων, ως αυτοτελείς αξίες και παράλληλα, η ένταξή τους στην αναπτυξιακή διαδικασία,
• Η προώθηση της βιώσιμης κινητικότητας και της προσβασιμότητας,
• Η πρόληψη της Κλιματικής Αλλαγής και η προσαρμογή σε αυτήν, καθώς
• και η ανθεκτικότητα και η ασφάλεια από φυσικούς και ανθρωπογενείς κινδύνους.

Σύμφωνα επίσης με την παράγραφο I.I.1. με τίτλο «ΓΕΝΙΚΕΣ ΚΑΤΕΥΘΥΝΣΕΙΣ» της προαναφερόμενης Υ.Α., για την εκπόνηση του Τ.Π.Σ., απαιτείται η κατάρτιση Μελέτης Πολεοδομικού Σχεδιασμού (ΜΠΣ), η οποία προσδιορίζει μέσω ρυθμίσεων και κατευθύνσεων, την στρατηγική χωρικής ανάπτυξης και οργάνωσης στο σύνολο της εδαφικής περιοχής και Στρατηγική Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΣΜΠΕ) των προτεινόμενων από τη ΜΠΣ ρυθμίσεων και κατευθύνσεων. Οι πιο πάνω μελέτες εκπονούνται με βάση τις εκάστοτε ισχύουσες προδιαγραφές.
Όπως είναι γνωστό, οι τουριστικές παράλιες περιοχές του Δήμου Κατερίνης, δηλαδή ο Κορινός, η Παραλία και η Ολυμπιακή Ακτή, παρουσιάζουν πλέον έντονο οικοδομικό υπερκορεσμό που δημιουργήθηκε από την ανάγκη ίδρυσης και εκμετάλλευσης τουριστικών επιχειρήσεων (ξενοδοχείων, δωματίων), επιχειρήσεων εστίασης και άλλων εμπορικών επιχειρήσεων. Ο υπερκορεσμός αυτός σε συνδυασμό με την άναρχη και αυθαίρετη δόμηση, οδηγεί πλέον μαθηματικά στην υποβάθμιση του αστικού και περιαστικού περιβάλλοντος των περιοχών αυτών, δεδομένης και μέχρι σήμερα απουσίας, ενός αποτελεσματικού οικιστικού σχεδίου που θα βοηθούσε στην ανάπλασή τους, στην αναστροφή των δυσμενών συνεπειών ως προς την ποιότητα της ζωής των μόνιμων κατοίκων τους αλλά και στη δημιουργία και εξασφάλιση ευνοϊκότερων συνθηκών για τους εγχώριους και αλλοδαπούς επισκέπτες των περιοχών αυτών, που τις επιλέγουν ως τουριστικό τους προορισμό.
Παρατηρείται μάλιστα τελευταία, το φαινόμενο της οικοδόμησης δωματίων και μικρών ξενοδοχείων από εργολαβικές επιχειρήσεις και εν συνεχεία της πώλησής τους σε αλλοδαπούς, οι οποίοι έχοντας ως έδρα το εξωτερικό, εκμεταλλεύονται τα ξενοδοχεία και τα δωμάτια, εκμισθώνοντάς τα σε ομοεθνείς τους, με συνέπεια, με την πιο πάνω μέθοδο, αφενός το ελληνικό κράτος να στερείται εσόδων από φόρους, εισφορές κλπ. αφετέρου να νοθεύεται ο υγιής ανταγωνισμός σε βάρος των ομοειδών τοπικών τουριστικών επιχειρήσεων.
Συνεπώς η παραχώρηση, στα πλαίσια ενός ΤΠΣ, δημοτικών ή δημόσιων εκτάσεων των παραλιακών περιοχών του Δήμου μας, σε ιδιώτες για δημιουργία και άλλων τουριστικών επιχειρήσεων, όχι μόνο δεν θα βοηθούσε στην ανάπτυξή τους αλλά σταδιακά θα τις υποβάθμιζε με δραματικές συνέπειες για το περιβάλλον τους, την αισθητική τους και την εν γένει οικονομική ανάπτυξη των υπαρχόντων επιχειρήσεων και των τοπικών τους κοινωνιών.
Αντίθετα, στα πλαίσια ενός ΤΠΣ, οι υπάρχουσες δημοτικές ή δημόσιες εκτάσεις θα μπορούσαν να αξιοποιηθούν για τη δημιουργία ελεύθερων – κοινόχρηστων χώρων, δηλαδή αλσών, παιδικών χαρών, π.χ. τύπου water land, χώρων στάθμευσης, χώρων πολιτιστικών και αθλητικών δραστηριοτήτων με τις ανάλογες εγκαταστάσεις, οι οποίοι ελλείπουν παντελώς από τις πιο πάνω περιοχές μας, δεδομένου μάλιστα ότι οι ξενοδοχειακές επιχειρήσεις μας, έχουν και τη δυνατότητα και την ανάλογη εμπειρία, να φιλοξενούν μεγάλο αριθμό συνέδρων, αθλητών, συνοδών κλπ., στις περιπτώσεις διεξαγωγής πολιτιστικών, εκπαιδευτικών και αθλητικών εκδηλώσεων είτε εθνικού είτε και διεθνούς επιπέδου.
Στα παραπάνω πρέπει να προστεθούν και τα αναγκαία έργα υποδομής, που θα εξασφαλίζουν την ομαλή και αδιάλειπτη υδροδότηση των περιοχών, την ασφαλή και απρόσκοπτη όδευση των λυμάτων τους στον βιολογικό σταθμό επεξεργασίας τους και τα οποία επίσης θα αποτρέπουν πλημμυρικά φαινόμενα, τα οποία βιώνουμε σχεδόν κάθε χρόνο, ιδίως κατά τη χειμερινή περίοδο στις περιοχές μας.
Συνεπώς ενόψει της πιο πάνω ήδη διαμορφωθείσας κατάστασης, η οποία είναι γνωστή σε όλους σας, θεωρούμε ότι:
Η περαιτέρω ιδιωτική πολεοδόμηση και «τσιμεντοποίηση» των περιοχών της Παραλίας, της Ολυμπιακής Ακτής και του Κορινού για τη δημιουργία τουριστικών επιχειρήσεων, όχι μόνο δεν θα συμβάλλει στην ανάπτυξή τους αλλά πολύ σύντομα θα έχει καταστρεπτικές συνέπειες τόσο για το περιβάλλον τους όσο και για την τοπική και ευρύτερα για την εθνική οικονομία.
Αντίθετα, η πρόληψη της Κλιματικής Αλλαγής και η προσαρμογή σε αυτήν, που άλλωστε αποτελούν στόχους των Τ.Π.Σ., επιβάλλει την άμεση δημιουργία χώρων πρασίνου και τη δημιουργία κοινόχρηστων χώρων και υποδομών, όπως αυτοί αναφέρθηκαν παραπάνω, με σκοπό την προστασία και την αναβάθμιση των περιβαλλοντικά «ευαίσθητων» αυτών περιοχών από περιβαλλοντική και αισθητική άποψη και την εξασφάλιση της ισόρροπης ανάπτυξης μεταξύ του ανθρωπογενούς και του φυσικού περιβάλλοντός τους.