ΤΠΣ ΔΗΜΟΥ ΚΕΝΤΡΙΚΩΝ ΤΖΟΥΜΕΡΚΩΝ

Σχετικά με τη Δημοτική Κοινότητα Κυψέλης

Στο πλαίσιο του διαλόγου για το Τοπικό Πολεοδομικό Σχέδιο (Τ.Π.Σ.) του Δήμου Κεντρικών Τζουμέρκων και ως κάτοικος στην Δημοτική Κοινότητα Κυψέλης και με γνώμονα την προστασία του Οικισμού Κυψέλης, των φυσικών πόρων και της βιώσιμης ανάπτυξης της περιοχής, προτείνω :
1. ΑΠΟΤΡΟΠΗ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΜΙΚΡΟΥ ΥΔΡΟΗΛΕΚΤΡΙΚΟΥ ΕΡΓΟΥ (Μ.Υ.Η.Ε) ΠΛΗΣΙΟΝ ΤΟΥ ΟΙΚΙΣΜΟΥ
ΚΥΨΕΛΗΣ
Προτείνεται η ρητή απαγόρευση εγκατάστασης ΜΥΗΕ σε άμεση γειτνίαση με τα όρια του Οικισμού,
λόγω σοβαρών κινδύνων για την γεωλογική και εδαφική ευστάθεια. Η μορφολογία της περιοχής, με έντονες κλίσεις και ευαίσθητα γεωλογικά χαρακτηριστικά, σε συνδυασμό με παρεμβάσεις όπως εκσκαφές και μεταβολές της φυσικής ροής υδάτων είναι λίαν πιθανό να προκαλέσει :
- αποσταθεροποίηση των πρανών
- μεταβολή υδρογεωλογικών συνθηκών
- αυξημένο κίνδυνο κατολισθήσεων ή καθιζήσεων
Ιδίως λόγω της εγγύτητας του έργου στον οικιστικό ιστό, οι επιπτώσεις αυτές είναι λίαν πιθανό να θέσουν σε κίνδυνο την ασφάλεια ανθρώπων, κατοικιών και υποδομών.
Η πρόταση εδράζεται στην αρχή της πρόληψης και προφύλαξης (άρθρο 24 του Συντάγματος), καθώς και στη σχετική νομολογία του ΣτΕ.

2. ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΥΔΑΤΙΚΩΝ ΠΟΡΩΝ - ΡΕΜΑ ΓΚΟΥΡΑ
Το Ρέμα Γκούρα αποτελεί βασικό υδατικό πόρο για την τοπική κοινότητα και εξυπηρετεί κρίσιμες αρδευτικές ανάγκες. Προτείνεται :
- η κατοχύρωση της προτεραιότητας χρήσης του νερού για τις ανάγκες της τοπικής Κοινωνίας
- η απαγόρευση έργων που επιφέρουν μείωση της παροχής ή αλλοίωση της φυσικής ροής
- η θεσμοθέτηση ζώνης προστασίας κατά μήκος του ρέματος
Η προστασία των υδάτων εδράζεται στην οδηγία 2000/60/ΕΚ και στην υποχρέωση διατήρησης της καλής οικολογικής κατάστασης των υδατικών σωμάτων.

3. ΣΩΡΕΥΤΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΑΠΟ ΜΥΗΕ
Στο σύνολο του Δήμου Κεντρικών Τζουμέρκων παρατηρείται έντονη συγκέντρωση ΜΥΗΕ, τα οποία , είτε έχουν ήδη κατασκευασθεί , είτε βρίσκονται σε φάση αδειοδότησης , είτε έχουν λάβει δεσμεύσεις από την Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας. Ο συνολικός αριθμός υπερβαίνει τα 30 έργα, γεγονός που δημιουργεί σοβαρό πρόβλημα φέρουσας ικανότητας. Η εγκατάσταση πολλαπλών ΜΥΗΕ στην ίδια γεωγραφική και υδρολογική ενότητα συνεπάγεται :
- κατακερματισμό υδατορεματων και οικοσυστημάτων
- σημαντική μείωση της συνολικής παροχής υδάτων
- αλλοίωση της φυσικής υδρολογικής λειτουργίας
- σωρευτική πίεση σε προστατευόμενους οικότοπους
- αυξημένο γεωτεχνικό και περιβαλλοντικό κίνδυνο
Οι επιπτώσεις αυτές δεν μπορούν να αξιολογηθούν μεμονωμένα ανά έργο, αλλά απαιτούν συνολική προσέγγιση σε επίπεδο λεκάνης απορροής. Σύμφωνα με την ευρωπαϊκή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία, είναι υποχρεωτική η εκτίμηση των σωρευτικών επιπτώσεων, καθότι η μη συνεκτίμηση αυτών συνιστά ουσιώδη πλημμέλεια και δύναται να οδηγήσει σε ακύρωση διοικητικών πράξεων από το ΣτΕ. Προτείνεται να προβλεφθεί ρητά στο Τ.Π.Σ. :
- η αναγνώριση της περιοχής ως περιβαλλοντικά επιβαρυμένης
- η αναστολή νέων ΜΥΗΕ έως την εκπόνηση συνολικής μελέτης σωρευτικών επιπτώσεων
- η θεσμική εξέταση χαρακτηρισμού του Δήμου Κεντρικών Τζουμέρκων ως περιοχής κορεσμένης ως προς την
ανάπτυξη ΜΥΗΕ.

4. ΧΡΗΣΕΙΣ ΓΗΣ ΓΙΑ ΚΤΗΝΟΤΡΟΦΙΑ, ΜΕΛΙΣΣΟΚΟΜΙΑ ΚΑΙ ΣΥΝΔΕΣΗ ΜΕ ΗΠΙΑ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ
α) Κτηνοτροφία
Στην περιοχή λειτουργούν μικρής κλίμακας μονάδες όπως :
- μονάδα εκτροφής βοοειδών
- μονάδα εκτροφής αιγοπροβάτων
Προτείνεται : 1) ο σαφής καθορισμός ζωνών κτηνοτροφικής δραστηριότητας εκτός των ορίων του
οικισμού, 2) η πρόβλεψη χρήσεων γης που επιτρέπουν τη λειτουργία και ήπια ανάπτυξη μικρών
μονάδων και 3) η διασφάλιση επαρκών αποστάσεων από τον οικιστικό ιστό για λόγους υγιεινής,
όχλησης και προστασίας της ποιότητας ζωής.
β) Μελισσοκομία
Η μελισσοκομία αποτελεί παραδοσιακή δραστηριότητα με σημαντική περιβαλλοντική και οικονομική
αξία.
Προτείνεται : 1) η θεσμική αναγνώριση της μελισσοκομίας ως συμβατής και επιθυμητής
δραστηριότητας, 2) η διατήρηση φυσικών εκτάσεων και ανθοφόρων οικοσυστημάτων , 3) η αποτροπή
δραστηριοτήτων που επηρεάζουν αρνητικά τον πληθυσμό των επικονιαστών.
γ) Σύνδεση πρωτογενούς τομέα με ήπια τουριστική ανάπτυξη
Προτείνεται η ενσωμάτωση στο Τ.Π.Σ. κατευθύνσεων που ενισχύουν τον πρωτογενή τομέα με τον
ήπιο τουρισμό, όπως :
- ανάπτυξη αγροτουριστικών δραστηριοτήτων μικρής κλίμακας
- προώθηση τοπικών προϊόντων, ως στοιχείο τοπικής ταυτότητας
- δημιουργία επισκέψιμων μονάδων προς απόκτηση εμπειριών (π.χ. συμμετοχή σε αγροτικές
δραστηριότητες)
- ενίσχυση της τοπικής γαστρονομίας ως στοιχείων τουριστικής ανάπτυξης.