Στο ΕΠΣ δεν γίνεται διάκριση μεταξύ μικρών υδατορεμάτων και κύριων ρεμάτων, με αποτέλεσμα να αντιμετωπίζονται ομοιόμορφα υδατορεύματα διαφορετικής κλίμακας, υδραυλικής λειτουργίας και περιβαλλοντικής σημασίας. Η έλλειψη αυτής της διάκρισης δεν συνάδει με τις αρχές του ορθολογικού χωρικού και περιβαλλοντικού σχεδιασμού και ενδέχεται να οδηγήσει σε δυσανάλογους ή πρακτικά ανεφάρμοστους περιορισμούς. Απαιτείται σαφής κατηγοριοποίηση των υδατορεμάτων ή, εναλλακτικά, εξαίρεση των μικρών υδατορεμάτων που, λόγω των χαρακτηριστικών τους, δεν απαιτούν οριοθέτηση ή ειδική ρύθμιση.