ΤΠΣ ΔΗΜΟΥ ΣΠΕΤΣΩΝ

Σχολιασμός στη διαβούλευση ΤΠΣ Δ. Σπετσών

Πρέπει να είναι σαφές ότι η μελέτη αφορά ένα μικρό νησί, με ιδιαίτερα φυσικά και ιστορικά χαρακτηριστικά, σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης λόγω της δραματικής μείωσης των υδατικών πόρων, με ανεξέλεγκτη διάθεση λυμάτων, μη λειτουργία μονάδας βιολογικού καθαρισμού, προβληματικό καθεστώς διαχείρισης απορριμμάτων κ.λπ. Για αυτά τα ζητήματα πρέπει η μελέτη να προτείνει επαρκώς τεκμηριωμένες λύσεις.
Οι προτάσεις των 4 σεναρίων εμφανίστηκαν ως ανεπαρκώς αιτιολογημένες, καθώς δεν παρουσιάσθηκαν τα βασικά στοιχεία (κυρίως υφιστάμενη κατάσταση χρήσεων γης καθώς και κατευθύνσεις από υπερκείμενα επίπεδα σχεδιασμού κ.λπ.), στα οποία βασίζονται και από τα οποία προκύπτουν. Σχετικά, ζητήθηκε από το κοινό η ελεύθερη πρόσβαση στα στοιχεία της μελέτης.
Κατά την παρουσίαση δεν απαντήθηκαν ερωτήσεις, οι οποίες αφορούν σε κρίσιμα ζητήματα.
Δεν παρουσιάστηκαν στοιχεία φέρουσας ικανότητας του νησιού, ιδίως σε συσχετισμό με το επιθυμητό κατά τους μελετητές (4ο) σενάριο.
Η μελέτη δεν επιτρέπεται να διατυπώνει προτάσεις, οι οποίες θα οδηγούν σε παράβαση του πολεοδομικού κεκτημένου είτε εντός είτε εκτός σχεδίου στα πλαίσια οιουδήποτε σεναρίου [ΖΟΕ Αττικής (ΦΕΚ Δ΄ 284/1983), όροι και περιορισμοί δόμησης της εκτός σχεδίου περιοχής Ζογεριάς (ΦΕΚ Δ΄ 280/1980) Π.Δ. Όρων δόμησης παραδοσιακού οικισμού (ΦΕΚ Δ' 740/1981)], π.χ. δεν μπορεί να μειωθεί το ισχύον όριο αρτιότητας και κατάτμησης κ.λπ.
Δεν προκύπτει ότι έχει ληφθεί υπ’ όψιν ο χαρακτηρισμός του νησιού των Σπετσών ως τόπου ιδιαίτερου φυσικού κάλλους και οι περιορισμοί και υποχρεώσεις, που απορρέουν από αυτόν.
Στην εποχή της κλιματικής κρίσης και της επείγουσας ανάγκης προστασίας των σημαντικότερων στοιχείων του φυσικού περιβάλλοντος, εν προκειμένω του αιγιαλού, πρέπει να θεσπισθεί μία αδόμητη ζώνη ελάχιστου πλάτους 100 μ. από την γραμμή του αιγιαλού, άλλως από το σύνηθες μέγιστο χειμέριο κύμα, όπως άλλωστε προκύπτει από τη νομολογία και από το Πρωτόκολλο της Σύμβασης της Βαρκελώνης. Η ζώνη των 30 μ. από τη γραμμή του αιγιαλού, όπως προκύπτει από την πρόταση των μελετητών, κρίνεται ως απολύτως ανεπαρκής.
Ειδικά ως προς τις προτεινόμενες ΠΕΧΓ παραθεριστικής κατοικίας-τουρισμού αναψυχής:
Δεν προκύπτει ότι παρέχονται οι σχετικές κατευθύνσεις από το υπερκείμενο επίπεδο σχεδιασμού.
Το νησί χαρακτηρίζεται από την ύπαρξη ενός τουριστικού ρεύματος μικρής κλίμακας και εν γένει υψηλού επιπέδου επισκεπτών, τα οποία συνάδουν με τη μικρή κλίμακα και τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά των Σπετσών. Το “προτεινόμενο” σενάριο κινδυνεύει να οδηγήσει σε μείζονες αλλαγές-επιδείνωση του εν λόγω προτύπου.
Δεδομένου ότι η γη αποτελεί πεπερασμένο και αναντικατάστατο αγαθό, ιδίως σε ένα τόσο μικρό νησί, θεωρούμε λανθασμένη την πρόταση καθορισμού ζωνών προώθησης της εκτός σχεδίου δόμησης για τουριστική χρήση. Και τούτο καθώς δεν προκύπτει από την παρουσίαση της μελέτης ότι έχει τεκμηριωμένα διερευνηθεί η (τυχόν) αδυναμία κάλυψης της δυνητικής ζήτησης στην εντός σχεδίου περιοχή. Θα έπρεπε, αντίθετα, να προκρίνεται η δυνατότητα αξιοποίησης του διαθέσιμου εντός σχεδίου χώρου (αδόμητα οικόπεδα, αποκατάσταση κενών αναξιοποίητων διατηρητέων και μη κτιρίων κ.λπ.).
Η πρόταση καθορισμού ζωνών τουριστικής κατοικίας κ.λπ. εκτός σχεδίου οδηγεί αναπόφευκτα στον κατακερματισμό του χώρου εξαιτίας της (αναγκαίας πλέον) κατασκευής των απαιτούμενων υποδομών και δικτύων (οδικού, ενέργειας, ύδρευσης, αποχέτευσης κ.λπ.). Τούτο κρίνεται ως απολύτως ασύμβατο με την μικρή κλίμακα και τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά του νησιού των Σπετσών, τα οποία έχουν μέχρι και σήμερα διατηρηθεί σε πολύ μεγάλο βαθμό. Η αυξημένη ευαισθησία του χώρου και η σύμφωνα με τη νομολογία αλληλεξάρτηση των φυσικών και ανθρωπογενών συστημάτων του μικρού νησιού, πρέπει να αποτελούν τις βασικές συνιστώσες των προτάσεων για τον χωρικό σχεδιασμό.
Δεδομένου του ισχύοντος ορίου αρτιότητας των 20 στρεμμάτων και της πρότασης των 30 κλινών ανά τουριστική μονάδα οι υπολογισμοί οδηγούν στην δυνατότητα προσθήκης περίπου 3.500 κλινών(!) στο μικρό και άνυδρο νησί των Σπετσών, χωρίς να συνυπολογιστούν η ΠΕΧΓ ζώνη της Αγίας Μαρίνας καθώς και οι κάθε είδους κλίνες που θα δημιουργηθούν εντός του οικισμού.

*Η προθεσμία για τη συμμετοχή στη διαβούλευση είναι πάρα πολύ σύντομη. Ζητούμε να παραταθεί για άλλες 15 ημέρες τουλάχιστον.