ΕΠΣ ΔΥΤΙΚΩΝ ΚΥΚΛΑΔΩΝ: ΔΗΜΟΥ ΚΥΘΝΟΥ - ΔΗΜΟΥ ΣΕΡΙΦΟΥ - ΔΗΜΟΥ ΣΙΦΝΟΥ - ΔΗΜΟΥ ΚΙΜΩΛΟΥ - ΔΗΜΟΥ ΜΗΛΟΥ

ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΗ – ΠΡΟΣΩΠΙΚΗ ΤΟΠΟΘΕΤΗΣΗ ΔΗΜΑΡΧΟΥ ΜΗΛΟΥ στο πλαίσιο της κατάθεσης απόψεων/παρατηρήσεων για το Ειδικό Πολεοδομικό Σχέδιο (Ε.Π.Σ.) Δυτικών Κυκλάδων

Ως Δήμαρχος Μήλου, ασκώντας τη θεσμική μου αρμοδιότητα και την πολιτική ευθύνη που απορρέει από την άμεση εντολή των πολιτών, καταθέτω την παρούσα παρατήρηση στο πλαίσιο της δημόσιας κατάθεσης απόψεων/παρατηρήσεων για το Ειδικό Πολεοδομικό Σχέδιο (Ε.Π.Σ.) Δυτικών Κυκλάδων.

Το Ε.Π.Σ. δεν είναι μία ακόμη τεχνική μελέτη.
Είναι η γραμμή που διαχωρίζει το πριν και το μετά της Μήλου.

Από το περιεχόμενο, τη μεθοδολογία και – κυρίως – από τον τρόπο που εξελίσσεται η διαδικασία, θα κριθεί αν ο χωρικός σχεδιασμός υπηρετεί τη βιωσιμότητα και τη δημοκρατική νομιμοποίηση ή αν οδηγεί σε αποφάσεις αποκομμένες από την τοπική κοινωνία και την Τοπική Αυτοδιοίκηση.

Η παρούσα τοποθέτηση συμπληρώνει την επίσημη θέση του Δήμου Μήλου, η οποία θα αποτυπωθεί με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου. Ωστόσο, λόγω της βαρύτητας του αντικειμένου, κρίνω αναγκαίο να καταθέσω και προσωπική, ρητή και θεσμικά αιτιολογημένη στάση.

1. Το Ε.Π.Σ. ως δεσμευτικό πλαίσιο με σαφή όρια

Το Ειδικό Πολεοδομικό Σχέδιο οφείλει να αποτελέσει δεσμευτικό κανονιστικό εργαλείο, με σαφείς κανόνες και όχι γενικόλογες κατευθύνσεις.

Ζητώ:

σαφείς, μετρήσιμες και ελέγξιμες ρυθμίσεις,

πρόνοιες που δεν επιδέχονται ερμηνευτικές ασάφειες,

και ρήτρες εφαρμογής που δεσμεύουν τη Διοίκηση.

Χωρικός σχεδιασμός χωρίς μηχανισμό ελέγχου και λογοδοσίας δεν αποτελεί σχεδιασμό, αλλά θεωρητική άσκηση.

2. Υποχρεωτικός ετήσιος έλεγχος εφαρμογής του Ε.Π.Σ.

Ζητώ τη ρητή πρόβλεψη υποχρεωτικού ετήσιου ελέγχου εφαρμογής του Ε.Π.Σ., με:

καταγραφή πραγματικών δεδομένων δόμησης, χρήσεων γης και τουριστικής πίεσης,

αξιολόγηση της κατάστασης υδατικών, ενεργειακών και περιβαλλοντικών πόρων,

σύγκριση με τους εγκεκριμένους δείκτες φέρουσας ικανότητας.

Ο ετήσιος έλεγχος πρέπει να μπορεί να οδηγεί:

σε αναστολή νέων αδειοδοτήσεων,

σε αναθεώρηση προβλέψεων,

και σε ενεργοποίηση ρητρών προστασίας.

Ο Δήμος Μήλου οφείλει να έχει θεσμική συμμετοχή στον μηχανισμό αυτό.

3. Φέρουσα Ικανότητα: τεχνικός δείκτης με κοινωνικό και θεσμικό όριο

Η μελέτη φέρουσας ικανότητας αποτελεί τον πυρήνα του Ε.Π.Σ. και δεν μπορεί να εκπονείται αποκομμένα από την τοπική κοινωνία.

Ζητώ:

θεσμική συμμετοχή του Δήμου Μήλου στη διαμόρφωση και αξιολόγηση των δεικτών,

κάθε δείκτης να αξιολογείται όχι μόνο τεχνικά, αλλά και ως όριο κοινωνικής και χωρικής αντοχής.

Η φέρουσα ικανότητα δεν απαντά μόνο στο «πόσο αντέχει το νησί»,
αλλά και στο τι επιλέγει συνειδητά να αντέξει.

4. Στρατηγικές επενδύσεις και σχέδια “εθνικής σημασίας”

Δηλώνω ρητά ότι:

Καμία στρατηγική επένδυση και κανένα σχέδιο “εθνικής σημασίας” δεν μπορεί να θεωρηθεί αποδεκτό στη Μήλο, όταν δεν διαθέτει κοινωνική αποδοχή και τεκμηριωμένη συναίνεση σε τοπικό επίπεδο.

Το Ε.Π.Σ. οφείλει να προβλέπει ρητούς περιορισμούς και αποκλεισμούς, όταν τέτοιες παρεμβάσεις:

υπερβαίνουν τη φέρουσα ικανότητα,

αλλοιώνουν μη αναστρέψιμα τον χαρακτήρα του νησιού,

επιβάλλονται χωρίς δημοκρατική νομιμοποίηση.

5. Διαφάνεια – Αιτιολόγηση – Θεσμική Ενημέρωση του Δήμου

Ζητώ ρητά και ανεπιφύλακτα:

ο Δήμος Μήλου να ενημερώνεται θεσμικά και εγγράφως για τους λόγους απόρριψης προτάσεων, παρατηρήσεων ή αιτημάτων που καταθέτει,

να λαμβάνει την τελική αιτιολογημένη κρίση των μελετητών για κάθε σχετική απόφαση,

και να έχει πρόσβαση στο σύνολο των στοιχείων και δεδομένων που αφορούν τον σχεδιασμό.

Θεωρώ ανεπίτρεπτο:

το περιορισμένο χρονικό περιθώριο της διαδικασίας,

τη μυστικοπάθεια που επικρατεί,

και την αποστέρηση κρίσιμων πληροφοριών από τον Δήμο,
τη στιγμή που καλείται να τοποθετηθεί για το μέλλον του νησιού του.

Η Τοπική Αυτοδιοίκηση δεν μπορεί να λειτουργεί ως θεατής σε έναν σχεδιασμό που την αφορά άμεσα και καθοριστικά.

6. Δήλωση ουσιαστικής διαφωνίας με τη διαδικασία

Με τα δεδομένα όπως αυτά έχουν διαμορφωθεί, δηλώνω αρνητικός ως προς το σύνολο της διαδικασίας, στον βαθμό που:

στερεί από τον Δήμο πληροφορίες που όφειλε ήδη να διαθέτει,

περιορίζει τη δυνατότητα ουσιαστικής συμμετοχής,

και καθιστά αδύνατη την κατάθεση πλήρως τεκμηριωμένης επίσημης πρότασης στον χρόνο που έχει τεθεί.

Ο χωρικός σχεδιασμός δεν μπορεί να προχωρά με όρους αιφνιδιασμού.

ΤΕΛΙΚΗ ΠΡΟΣΩΠΙΚΗ ΔΗΛΩΣΗ

Το Ειδικό Πολεοδομικό Σχέδιο είναι η γραμμή που θα χωρίσει τη Μήλο στο πριν και στο μετά.

Βρίσκομαι στη θέση του Δημάρχου επειδή η τοπική κοινωνία μού εμπιστεύτηκε την ευθύνη να υπερασπιστώ τον τόπο της, όχι να συναινέσω σε διαδικασίες που τον υποβαθμίζουν.

Δεν εκλέχθηκα για να διαχειριστώ την υπέρβαση.
Εκλέχθηκα για να βάλω όρια.

Και αυτά τα όρια οφείλουν να αποτυπωθούν καθαρά, δεσμευτικά και χωρίς αστερίσκους στο Ειδικό Πολεοδομικό Σχέδιο της Μήλου.

Αυτή είναι η θέση μου. Αυτή καταθέτω.
Αυτή θα υπερασπιστώ.. ως Μηλιός και ως Μανώλης Μικέλης - Δήμαρχος Μήλου