ΤΠΣ ΔΗΜΟΥ ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ & ΔΥΤΙΚΗΣ ΣΑΜΟΥ

Δημιουργία Τουριστικής Ζώνης στον Άγιο Κωνσταντίνο ή / και στον Κάμπο

Κύριοι, Κυρίες,

Με την παρούσα υποβάλλεται πλήρης τεκμηρίωση για την ανάγκη θεσμοθέτησης οργανωμένης Τουριστικής Ζώνης στον Άγιο Κωνσταντίνο ή/και στον Κάμπο, στο πλαίσιο του υπό εκπόνηση Τοπικού Πολεοδομικού Σχεδίου Σάμου. Η πρόταση βασίζεται σε αντικειμενικά χωρικά, περιβαλλοντικά και αναπτυξιακά δεδομένα, τα οποία καθιστούν αναγκαία τη θέσπιση ενός σαφούς πλαισίου που θα επιτρέψει την ορθολογική αξιοποίηση της περιοχής και τη σταθερή ενίσχυση της τοπικής οικονομίας.

Η περιοχή αποτελεί φυσική πύλη προς την Κοιλάδα των Αηδονιών, έναν από τους σημαντικότερους φυσιολατρικούς προορισμούς του νησιού, με σημαντικά διευρυμένη τουριστική περίοδο λόγω της σταθερής προσέλευσης επισκεπτών από χώρες της Βόρειας Ευρώπης. Πρόκειται για έναν προορισμό υψηλής περιβαλλοντικής αξίας, με καταγεγραμμένο ενδιαφέρον για πεζοπορία, ήπια αναψυχή και ειδικές μορφές τουρισμού, που ευνοούν παρατεταμένη παραμονή και συμβάλλουν στη διεύρυνση της τουριστικής περιόδου πέραν της θερινής περιόδου.

Η γραφικότητα του οικιστικού περιβάλλοντος του Αγίου Κωνσταντίνου και το ιδιαίτερο φυσικό ανάγλυφο δημιουργούν ένα ισχυρό τουριστικό αποτύπωμα, το οποίο όμως παραμένει μερικώς ανεκμετάλλευτο εξαιτίας της απουσίας οργανωμένης χωροθέτησης και επαρκών τουριστικών κλινών, και της μακροχρόνιας έλλειψης επενδυτικών κεφαλαίων - οι περιορισμοί αυτοί οφείλονται, εκτός της γενικότερης οικονομικής συγκυρίας των περασμένων ετών, και στο ασφυκτικό πολεοδομικό πλαίσιο το οποίο δέσμευε την περιοχή σε χρήσεις χαμηλής παραγωγικότητας.

Οι υφιστάμενες υποδομές, όπως η μαρίνα και οι παρεχόμενες θαλάσσιες υπηρεσίες, αποτελούν ήδη κρίσιμη βάση ανάπτυξης, ικανή να προσελκύσει κοινό υψηλότερης αγοραστικής ισχύος και να ενισχύσει τη συνολική τουριστική δυναμική της περιοχής. Ωστόσο, το αυξανόμενο τουριστικό ενδιαφέρον ανασχέεται σήμερα από την έλλειψη κατάλληλων καταλυμάτων και από την απουσία θεσμοθετημένου πλαισίου που θα επιτρέψει τη δημιουργία οργανωμένων τουριστικών υποδομών συμβατών με τον χαρακτήρα της ειδικής και της γενικότερης περιοχής. Εκτός αυτών, η ενίσχυση της τουριστικής δραστηριότητας, δημιουργεί πολλαπλασιαστικά οφέλη σε παραδοσιακά εδραιωμένους τομείς δραστηριότητας της περιοχής όπως ο αγροδιατροφικός - βλέπετε το παράδειγμα της ανάπτυξης του κέντρου εμπειρίας - οινογνωσίας "Liknon" από την διεθνώς καταξιωμένη εταιρεία ποτοποιίας Metaxa στους Βουρλιώτες, η οποία προσέλκυσε αμέσως έντονο τουριστικό ενδιαφέρον και προσέλκυσε κόσμο στην περιοχή.

Επιπλέον, η θεσμοθέτηση Τουριστικής Ζώνης κρίνεται απαραίτητη για τους εξής λόγους:
- Επιτρέπει τον καθορισμό σαφών χρήσεων γης, διαχωρισμό κατοικίας, γεωργικών ζωνών και τουρισμού, και αποφυγή ασυμβατοτήτων που ήδη παρατηρούνται.
- Δημιουργεί τη δυνατότητα για τουριστικές αναπτύξεις μικρής και μεσαίας κλίμακας, που συνάδουν με τη φυσιογνωμία της περιοχής και το προφίλ του προσελκυσμένου τουρισμού.
- Παρέχει τη βάση για αναβάθμιση υποδομών, δικτύων και κοινόχρηστων χώρων, με ενιαίο πολεοδομικό σχεδιασμό και σαφείς ρυθμίσεις για το παραλιακό μέτωπο.
- Διασφαλίζει περιβαλλοντική προστασία μέσω ελεγχόμενης ανάπτυξης, με όρους που δεν υπερβαίνουν τη φέρουσα ικανότητα και προστατεύουν το φυσικό τοπίο.
- Επιτρέπει την αξιοποίηση διαθέσιμων εκτάσεων που σήμερα αναπτύσσονται αποσπασματικά και χωρίς ρυθμιστική συνοχή.
- Ενισχύει τον κοινωνικοοικονομικό ιστό της περιοχής, μειώνοντας την εποχικότητα και δημιουργώντας νέες θέσεις εργασίας.
- Προσελκύει επενδυτικά κεφάλαια τα οποία μπορούν να διοχετευθούν σε ανάπτυξη τουριστικών υποδομών, δημιουργία βιώσιμων θέσεων εργασίας, και εν τέλει τη διατήρηση του υφιστάμενου πληθυσμού και την προσέλκυση νέων κατοίκων

Η συγκεκριμένη περιοχή έχει όλα τα δεδομένα για να εξελιχθεί σε έναν σταθερό και ποιοτικό τουριστικό πυλώνα: έντονη φυσιολατρική δραστηριότητα, δυναμική του παραλιακού μετώπου, ισχυρή ζήτηση, αναβαθμίσιμες υποδομές και στρατηγική θέση στο νησί. Χωρίς τη θεσμοθέτηση Τουριστικής Ζώνης, η ανάπτυξη θα συνεχίσει να είναι σημειακή, αποσπασματική και χαμηλής απόδοσης για την τοπική κοινωνία της Σάμου και τον Δήμο.

Για όλους τους παραπάνω λόγους, ζητείται η εξέταση και ενσωμάτωση της πρότασης στο ΤΠΣ Σάμου, με καθορισμό κατάλληλων χωρικών ορίων ζώνης τουριστικής ανάπτυξης, επιτρεπόμενων χρήσεων, πολεοδομικών κανόνων και περιβαλλοντικών περιορισμών, ώστε να διασφαλιστεί η ορθολογική και βιώσιμη ανάπτυξη της περιοχής.

Ενδεικτικές περιοχές προς εξέταση:
- παραλιακό μέτωπο μεταξύ Αγίου Κωνσταντίνου και Κάμπου
- παραλιακό μέτωπο περιοχής Κάμπου
- ενδοχώρα πέριξ Κάμπου
- Κοιλάδα των Αηδονιών

Με τιμή,
Βασίλειος Λαμπρόπουλος
Αγρονόμος - Τοπογράφος Μηχανικός ΕΜΠ
Εξ' Άγιου Κωνσταντίνου ορμώμενος