ΤΠΣ ΔΗΜΟΥ ΚΕΑΣ

Χρήση γης και φέρουσα ικανότητα

Επί της αρχής συμφωνούμε στην κατάτμηση των περιοχών ελέγχου χρήσης γης ανάλογα με την ειδική χωρική λειτουργία και τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά της κάθε περιοχής. Ωστόσο αναγκαία είναι η διερεύνηση της φέρουσας ικανότητας κάθε περιοχής ως προς την διάθεση των φυσικών πόρων και των δυνατοτήτων της.
Καθώς κύρια βαρύτητα δίδεται από πλευράς μελέτης στην δυνατότητα εγκατάστασης τόσο κατοικιών όσο και τουριστικών καταλυμάτων, χρειάζεται να μετρηθούν οι δυνατότητες του φυσικού περιβάλλοντος και οι διαθέσιμοι φυσικοί πόροι, όπως λόγου χάρην πόσους τουρίστες μπορούν να εξυπηρετήσουν τα διαθέσιμα αποθέματα νερού μιας περιοχής χωρίς να μειωθούν.
Η φέρουσα ικανότητα των υδάτινων πόρων για την κάλυψη των νέων αναγκών είναι βασικός άξονας διαμόρφωσης μιας πρότασης βιώσιμης ανάπτυξης. Δεδομένου του γεγονότος ότι δεν υπάρχει μη επικαιροποιημένη μελέτη των διαθέσιμων πόρων του νησιού, καθώς και οι έντονες κλιματολογικές αλλαγές που παρατηρούνται τα τελευταία χρόνια, θέτει σε αμφισβήτηση της αξιολόγηση των επιπτώσεων των προτάσεων που διατυπώνονται στο συγκεκριμένο πλάνο.
Επιπλέον μία πρόταση που διατυπώνεται σχετικά τόσο στις περιοχές αγροτουρισμού όσο και ήπιας τουριστικής ανάπτυξης αφορά τον δείκτη τουριστικής λειτουργίας. Ο Δείκτης Τουριστικής Λειτουργίας (Δ.Τ.Λ) ι Tourist Function Index (TF) όπως ορίζεται διεθνώς,
είναι ένας δείκτης που μετρά την τουριστική «ένταση» και τα αναπτυξιακά μεγέθη μιας περιοχης, συσχετίζοντας τον αριθμό κλινών με τους ντόπιους κατοίκους, και προσδιορίζεται ως εξής (Pearce,Atkinson and Hamilton, 1998) :
Δ.Τ.Λ. = B x 100 / P
όπου, B= αριθμός κλινών
P= ντόπιος πληθυσμός
Στη σχετική διεθνή βιβλιογραφία (Pearce, Atkinson and Hamilton, 1998) προσδιορίζονται και διακρίνονται, σύμφωνα με τον εν λόγω δείκτη, ορισμένα μεγέθη και όρια τουριστικής ανάπτυξης ως εξης:
- ΔΤΛ > 500: υπερβολική / εντατική τουριστική ανάπτυξη
- ΔΤΛ = 100 - 500: μεγάλη / σχεδόν αποκλειστική τουριστική ανάπτυξη
- ΔΤΛ = 40 - 100: κύρια ανάπτυξη σε σχέση με άλλους τομείς / κλάδους
- ΔΤΛ = 10 - 40: σημαντική αλλά όχι κύρια ανάπτυξη
- ΔΤΛ = 4 - 10: μικρή ή πολύ μικρή τουριστική ανάπτυξη
Σύμφωνα λοιπόν με τον δείκτη αυτό η πρόταση στοχεύει στην κύρια ανάπτυξη του τουρισμού σε σχέση με άλλους τομείς/ κλάδους. Υποβαθμίζεται συντριπτικά ο κλάδος της γεωργίας, της κτηνοτροφίας, της τυροκομίας και των άλλων κλάδων που αποτελούν την βάση της μέχρι σήμερα οικονομίας του νησιού.
Τέλος, αποσιωπάται εντελώς η βιοποικιλότητα του νησιού και οι δυνατότητες ανάπτυξης αυτού του τομέα υπό το πρίσμα της χωροταξίας.
Εν καταλείδι, προτάσσεται ένα μοντέλο, δυνητικής αστικοποίησης της υπαίθρου μέσω ήπιας τουριστικής ανάπτυξης ή αγροτουρισμού.
Στις περιοχές που ορίζετε ως Ελέγχου Χρήσεως Γης Ήπιου Τουρισμού – αναψυχής, αναγνωρίζετε ότι ήδη υπάρχει πίεση καθώς παρουσιάζουν πολύ έντονη διάχυση δραστηριοτήτων στον εξωοικιστικό χώρο, κυρίως με μη κύριων τουριστικών καταλυμάτων και δευτερευόντος κύριων. Προτείνετε δε την δημιουργία τουριστικών εγκαταστάσεων μέγιστης δυναμικότητας 100 κλινών, μέγιστος σδ. 0,12 και ελάχιστη αρτιότητα γηπέδου 12στρ.
Οι ερωτήσεις που τίθενται είναι :
1) έχει μετρηθεί η φέρουσα ικανότητα των περιοχών αυτών με βάση τους προσφερόμενους πόρους?
2) Έχει προσδιοριστεί ο συνολικός αριθμός των δυνητικών κλινών που θα κατασκευαστούν στις περιοχές αυτές δεδομένου του προβλεπόμενου αριθμού έως 100 ανα 12στρ?
3) Σε τι ποσοστό θα καλυφθεί η αγροτική γη από τουριστικές κατασκευές αλλοιώνοντας την φυσιογνωμία του Κυκλαδίτικου τοπίου?
4) Έχουν συνεκτιμηθεί οι ποσότητες νερού για την κάλυψη των αναγκών των τουριστικών αυτών καταλυμάτων? Και έχουν διερευνηθεί από που θα αντληθούν αυτοί οι πόροι?
5) Έχει υπολογιστεί το μέγεθος των αποβλήτων και απορριμμάτων που θα προκύπτουν από αυτά τα τουριστικά καταλύματα? Και ποια η διαχείρισή τους?
6) Τελικά τι προσδιορίζετε ήπια τουριστική ανάπτυξη και αναψυχή σε μετρήσιμα μεγέθη?
Δεν προσδιορίζετε τους βιώσιμους όρους ανάπτυξης στην περιοχή. Δεν ορίζονται περιοριστικοί όροι με σαφήνεια που να συμβάλλουν σε μια βιώσιμη πρόταση ανάπτυξης της ήδη ανεπτυγμένης τουριστικά περιοχής. Επίσης, η παρουσία υδατοδεξαμενων αναψυχής (πισίνες) έχουν ήδη συμβάλλει δραστικά στην εξάντληση των υδάτινων πόρων του νησιού, θέτοντας σε κίνδυνο όχι μόνο την ευημερία αλλά και την επιβίωση του γηγενούς πληθυσμού.
Περιοχή Ελέγχου Χρήσεων Γης Αγροτουρισμού
Στην εν λόγω κατηγορία αναγνωρίζετε α)τις μελλοντικές πιέσεις που δύνανται να δεχτούν οι περιοχές αυτές από την διάχυση της οικιστικής ανάπτυξης, β) τον ιδιαίτερο παραδοσιακό αγροτικό χαρακτήρα του τοπίου με τις υφιστάμενες αγροτικές εγκαταστάσεις και τις καθοικιές.
Εντούτοις, προτείνετε την δημιουργία Αγροτουριστικών εγκαταστάσεων με μέγιστη δυναμικότητα 100 κλίνες (αντίστοιχο έχετε προτείνει στην περίπτωσης της ήπιας τουριστικής ανάπτυξης- αναψυχής) με ελάχιστη αρτιότητα γηπέδου στα 8στρ και μέγιστο σδ 0,12. Κατοικία έως 200τ.μ. Για την κατοικία ορίζεται ελάχιστη αρτιότητα γηπέδου στα 8 στρ.
Και στην περίπτωση αυτή, δεν λαμβάνεται υπόψη ο όγκος του νερού που χρειάζεται για την λειτουργία αυτών των αγροτουριστικών εγκαταστάσεων για να καλύψουν τόσο στις διάφορες αγροτικές καλλιέργειες όσο και τις ανάγκες των μέχρι 100 κλινών. Ο αριθμός 100 κλίνες είναι υπερβολικά μεγάλος, αν όχι αυθαίρετος, για να προσδιορίσει μια αγροτουριστική επιχείρηση.
Στο θέμα της αναγνώρισης των παραδοσιακών αγροτικών κατασκευών, όπως καθοικιές, αλώνια, σταβλιά, πηγές, θα πρέπει να προκύψουν σαφείς όροι προστασίας και διατήρησης των χαρακτηριστικών αυτών παραδοσιακών κτισμάτων, ενώ όποια άλλη νέα κατασκευή στις περιοχές αυτές θα πρέπει να ακολουθεί κανόνες κατασκευής που δεν θα αλλοιώσουν την υφιστάμενη αγροτική εικόνα του τοπίου. Συγκεκριμένα, αναπαλαιώσεις των υφιστάμενων καθοικιών, κτίσματα που θα ακολουθούν τις αρχές φυσιογνωμίας των υφιστάμενων αγροτικών κτισμάτων (μικρές κατασκευές, χρήση τοπικού δομικού υλικού, διατήρηση των χαρακτηριστικών αρχιτεκτονικών στοιχείων)