ΤΠΣ ΔΗΜΟΥ ΚΑΡΠΑΘΟΥ ΚΑΙ ΔΗΜΟΥ ΗΡΩΙΚΗΣ ΝΗΣΟΥ ΚΑΣΟΥ

Υπόμνημα Γεώργιου Μουλάκη:Γνώμη Πολίτη – Ιδιοκτήτη Ακινήτου στο πλαίσιο της διαβούλευσης για το Τοπικό Πολεοδομικό Σχέδιο Καρπάθου

Ως ιδιοκτήτης ακινήτου στην περιοχή των Πυλών Καρπάθου (με στοιχεία Κτηματολογικής Μερίδας Κ.Α.Ε.Κ. 1006 4010 800 46/0/0), με τον παρόν Υπόμνημα εκφράζω την γνώμη μου στο πλαίσιο της δημόσιας διαβούλευσης για το Τοπικό Πολεοδομικό Σχέδιο του νησιού, προκειμένου να επισημάνω κρίσιμα ζητήματα χωρικού σχεδιασμού και νομιμότητας, που σχετίζονται με τον προτεινόμενο χαρακτήρα και τις προβλέψεις της οικείας υπό εκπόνηση μελέτης για την εν λόγω περιοχή των Πυλών και της Νοτιοδυτικής Καρπάθου εν γένει, επιφυλασσόμενος κάθε άλλου νόμιμου δικαιώματος μου:
1. Η περιοχή του οικισμού των Πυλών αποτελεί ένα ιδιαίτερου φυσικού κάλλους τοπίο, με σημαντικές προοπτικές ήπιας και ποιοτικής τουριστικής ανάπτυξης, πέρα των υφιστάμενων εξίσου σημαντικών για τον πρωτογενή τομέα της Καρπάθου αγροτικών εκτάσεων, διαθέτοντας τη δυναμική να συμβάλει πολύπλευρα στην Τοπική Οικονομία και στην ισόρροπη Ανάπτυξη του νησιού. Η χωρική φυσιογνωμία άλλωστε της περιοχής, σύμφωνα και με τα υφιστάμενα δεδομένα χρήσεων γης και τον χαρακτήρα των εγκατεστημένων δραστηριοτήτων, προσανατολίζεται προς ήπιες μορφές τουρισμού, αγροτουρισμού, πρωτογενή τομέα και παραδοσιακής κατοικίας. Συνεπώς, οποιαδήποτε μελλοντική ρύθμιση μέσω του Τ.Π.Σ. θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη αυτή τη φυσιογνωμία και να την ενισχύει, καθορίζοντας ζώνες τουριστικής ανάπτυξης και αναψυχής και πρωτογενή τομέα με ειδικούς όρους και περιορισμούς, σύμφωνα με τις αρχές της βιώσιμης ανάπτυξης.
2. Για τον λόγο αυτό, θεωρώ επιβεβλημένο το επικείμενο Τοπικό Πολεοδομικό Σχέδιο ως προς την ως άνω περιοχή της Νότιας Καρπάθου να προσανατολιστεί εμπεριστατωμένα στη θεσμοθέτηση ζωνών τουρισμού και αναψυχής, αλλά και πρωτογενούς τομέα, διακριτά των όποιων κάθε χαρακτήρα και κατηγορίας δασικών εκτάσεων, με όρους προστασίας του φυσικού και δομημένου περιβάλλοντος και με αιτιώδη συνάφεια των όποιων άλλων αποδεκτών (-και ανεκτών) πέριξ χρήσεων γης, αντί να προκρίνει και να προκαταλαμβάνει έμμεσα χωροθετήσεις, που αλλοιώνουν τη μορφή και τον χαρακτήρα της περιοχής.
3. Στο σημείο αυτό, οφείλω να επισημάνω ότι στην περιοχή προωθείται η εγκατάσταση υβριδικού (Αιολικού και Φωτοβολταϊκού) πάρκου Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας (Α.Π.Ε.), στηριζόμενη σε Απόφαση Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων (Α.Ε.Π.Ο. ΟΙΚ. 44894/15.09.2022 ΠΕΤ Έργου 2005312620) του Γεν. Διευθυντή Χ.Π.Α.Π. της Α.Δ.Α,) η οποία όμως τελεί υπό δικαστική αμφισβήτηση ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας, κατόπιν άσκησης Αίτησης Ακυρώσεως του ίδιου του Δήμου Καρπάθου με αριθμό κατάθεσης Ε2757/2022, που εκκρεμεί ήδη από τις 28.11.2022, με αποτέλεσμα η εταιρεία/φορέας του εν λόγω έργου να μην έχει προχωρήσει σε οποιαδήποτε ενέργεια σε σχέση με το ως άνω έργο επαπειλή της ακύρωσης της αδειοδότησής του, κατά τον σχετικό έλεγχο νομιμότητας.
4. Ως εκ τούτου, η εν λόγω υπό ακύρωση διοικητική πράξη - έργο δεν δύναται να θεωρείται ως τετελεσμένο νομικό γεγονός και έμμεσα να νομιμοποιείται επί του πραγματικού μέσω του Τοπικού Πολεοδομικού Σχεδιασμού με την αόριστη αποτύπωσή του, δίχως καμία επιφύλαξη και δίχως την στοχευμένη αναφορά στο ίδιο το υπό αξιολόγηση και διαβούλευση σχέδιο του Τ.Π.Σ. της Καρπάθου, ως το ουσιαστικότερο αναπτυξιακό πλαίσιο της νήσου Καρπάθου, της τουριστικής προοπτικής της ευρύτερης περιοχής και της αρνητικής επίδρασης στον οικείο σχεδιασμό της ύπαρξης και της λειτουργίας «φαραωνικού τύπου» εγκαταστάσεων Α.Π.Ε.
5. Η εγκατάσταση του εν λόγω υβριδικού πάρκου Α.Π.Ε. συνιστά παραγωγική δραστηριότητα μεγάλης κλίμακας, με σημαντική οπτική και περιβαλλοντική επίπτωση, ασύμβατη με τον υφιστάμενο και επιθυμητό αναπτυξιακό προσανατολισμό της περιοχής προς τον τουρισμό υψηλής ποιότητας και το προστατευόμενο τοπίο. Συνεπώς, η χωροθέτηση τέτοιου είδους εγκαταστάσεων σε περιοχή με τουριστικό και φυσικό ενδιαφέρον αντιστρατεύεται τις κατευθύνσεις του υπερκείμενου χωρικού σχεδιασμού και θέτει σε κίνδυνο τη δυνατότητα ήπιας ανάπτυξης, δημιουργώντας μόνιμες αλλοιώσεις του τοπίου. Ενώ ο Τοπικός Πολεοδομικός Σχεδιασμός δεν μπορεί να νομιμοποιεί εκ των υστέρων ή να προκαταλαμβάνει την αποδοχή έργων των οποίων η νομιμότητα εξετάζεται δικαστικά.
6. Κατά συνέπεια, η αόριστη ένταξη ή η ανεπιφύλακτη αποδοχή της εγκατάστασης του υβριδικού πάρκου μέσω του Τ.Π.Σ. στην περιοχή των Πυλών, αντί με επιστημονική τεκμηρίωση να αποτρέπει/απαγορεύει και να αποθαρρύνει τέτοια έργα αντίθετα της φυσιογνωμίας και της προοπτικής της περιοχής, στην ουσία προκαταλαμβάνει και δύναται να αλλοιώσει ακόμα και την κρίση της Δικαιοσύνης, δημιουργώντας τετελεσμένα εις βάρος της τοπικής κοινωνίας και αποδυναμώνοντας εκ βάθρων την προοπτική μίας βιώσιμης τουριστικής ανάπτυξης για την περιοχή και του ήπιου πρωτογενή παραγωγικού τομέα αυτής.
7. Αντίθετα, ο πολεοδομικός σχεδιασμός οφείλει να εναρμονίζεται με τις συνταγματικές αρχές της βιώσιμης ανάπτυξης και της προστασίας του τοπίου, καθώς και με τον προορισμό της περιοχής ως τμήματος ενός νησιωτικού χώρου με ιδιαίτερη περιβαλλοντική και αναπτυξιακή φυσιογνωμία.
8. Επομένως ζητώ, το Τ.Π.Σ. της Καρπάθου να αποτυπώσει, με επιστημονική τεκμηρίωση, έναν σαφή προσανατολισμό υπέρ της τουριστικής και εν γένει βιώσιμης ανάπτυξης της περιοχής των Πυλών και της Νότιας Καρπάθου, με σεβασμό στις περιβαλλοντικές ιδιαιτερότητες και στον πρωτογενή τομέα της περιοχής,
και να μην ενσωματώσει ανεπιφύλακτα προβλέψεις που νομιμοποιούν ή διευκολύνουν την εγκατάσταση του υβριδικού πάρκου Α.Π.Ε., πριν την οριστική δικαστική κρίση επί της νομιμότητας της σχετικής Α.Ε.Π.Ο., που σημειωτέον η μερικότερη επίμαχη εγκατάσταση των ΦΣΠΗΕ τοποθετείται εντός της μερίδας της ιδιοκτησίας μου (!), δίχως την οποιαδήποτε συναίνεση μου. Γεγονός που καταδεικνύει επίσης και το έωλο της καταλληλότητας/προσφορότητας και της πραγμάτωσης του επίμαχου έργου.

Λαμβανομένων υπόψη όλων των ανωτέρω, ζητείται:

- Να μην ενσωματωθεί στο Τ.Π.Σ. οποιαδήποτε αφηρημένη πρόβλεψη που να νομιμοποιεί ή διευκολύνει την εγκατάσταση του υβριδικού πάρκου Α.Π.Ε. στην περιοχή Πυλών, μέχρι την οριστική δικαστική κρίση επί της σχετικής αίτησης ακυρώσεως.
- Να καθοριστεί ρητά προσανατολισμός της περιοχής σε τουριστικές, πρωτογενούς τομέα και ήπιες συναφείς χρήσεις, ευθέως σχετιζόμενες με την επίδρασή τους μεταξύ τους, με πρόβλεψη ειδικών όρων προστασίας του τοπίου και του φυσικού περιβάλλοντος.
- Να ληφθούν υπόψη οι αρχές της προληπτικής προστασίας, της βιώσιμης ανάπτυξης και της ασφάλειας δικαίου, όπως αυτές ερμηνεύονται από τη νομολογία του ΣτΕ και του Δ.Ε.Ε.
- Να ληφθούν συνεκτικά υπόψη τα ιδιοκτησιακά δικαιώματα και τυχόν εκκρεμότητες του Εθνικού Κτηματολογίου/Δασολογίου, καθώς ναι μεν ο περιβαλλοντικός και αναπτυξιακός σχεδιασμός είναι ανεξάρτητος των εν λόγω παραμέτρων, όμως δεν μπορεί να λειτουργεί παρελκυστικά και απομειωτικά αυτών. Υποτιμώντας και παραβλέποντας το ατομικό δικαίωμα στην ιδιοκτησία και προκαταβάλλοντας τους όρους της συντεταγμένης και ισόρροπης ανάπτυξης της. Από την πλευρά μου δηλώνω ρητά ότι δεν πρόκειται να συναινέσω στην οποιαδήποτε εγκατάσταση τρίτου σε ακίνητο της ιδιοκτησίας μου για εγκατάσταση έργου Α.Π.Ε. και ως εκ τούτου θεωρώ άκρως παρελκυστικές τις εκτιμήσεις της αντίστοιχης Μ.Π.Ε. και της συνακόλουθης κατά τα ως άνω προσβαλλόμενης Α.Ε.Π.Ο. ως προς την καταλληλότητα και προσφορότητα της θέσης του ως άνω έργου σε σχέση με τα ευρύτερα έννομα συμφέροντα της περιοχής και της Τοπικής Κοινωνίας.

Κάρπαθος, 16.10.2025
Γεώργιος Ι. Μουλάκης