Κεραία Ε.Ρ.Τ. - Περιοχή Ντέλιζα Αγίου Στεφάνου
ΤΟ ΠΡΟΒΛΗΜΑ
Το πρόβλημα αφορά δημότες-ιδιοκτήτες οικοπέδων περίπου 140 στρεμμάτων που βρίσκονται περιμετρικά του ιστού της ΕΡΤ και δεσμεύει τη δόμησή τους. Οι ιδιοκτησίες τους δεν έχουν απαλλοτριωθεί από την ΕΡΤ και σύμφωνα με την νομοθεσία επιτρέπεται να πολεοδομηθούν. Όμως κατά την μελέτη του σχεδίου πόλης οι ιδιοκτησίες αυτές δεν εντάχθηκαν στο σχεδιασμό γιατί ο μελετητής έλαβε υπ΄όψιν του το άρθρο 13 του Ν.3188/1955 που αναφέρει ότι: << Σε ακτίνα 300 m από της βάσεως ραδιοφωνικών ιστών της ΕΡΤ απαγορεύεται πάσα ανοικοδόμηση εις τρίτους >>.
Το άρθρο 17 του Συντάγματος όμως αναφέρει: << Απαγορεύεται η στέρηση της ιδιοκτησίας χωρίς να τηρηθούν οι προϋποθέσεις που αυτό τάσσει. Η νομοθετική εξουσία μπορεί να θεσπίσει περιορισμούς της ιδιοκτησίας βάσει αντικειμενικών κριτηρίων , χάριν του γενικού συμφέροντος , με την προϋπόθεση ότι η ιδιοκτησία δεν εξαφανίζεται ούτε καθίσταται αδρανής >>.
ΙΣΤΟΡΙΚΟ ΠΟΥ ΕΠΙΛΥΕΙ ΤΟ ΠΡΟΒΛΗΜΑ
1. Η από 9/9/2021 Γνωμοδότηση του Εθνικού και Καποδιστριακού Πανεπιστημίου Αθηνών με βάση το από 28/1/2005 έγγραφο (Μ.ι 411/142) του Γραφείου Μη Ιοντιζούσων Ακτινοβολιών της Ελληνικής Επιτροπής Ατομικής Ενέργειας (ΕΕΑΕ) που αφορά τις μετρήσεις στην κεραία της ΕΡΤ στον Άγιο Στέφανο Αττικής και συνοπτικά αποτυπώνει πως:
- Οι μετρηθείσες τιμές έντασης ηλεκτρικού και μαγνητικού πεδίου είναι σημαντικά χαμηλότερες από τα επιτρεπόμενα όρια ασφαλούς έκθεσης του γενικού πληθυσμού και αναφέρονται σε σημεία που απέχουν 130 μέτρα. Εύλογο συμπέρασμα λοιπόν ότι δεν προκαλούνται κίνδυνοι για τη δημόσια υγεία.
- Για την οριστική διευθέτηση του σχεδίου πόλης που αφορά την περιοχή Ντέλιζα και τα κληροτεμάχια που συμπεριλαμβάνει δεν μπορεί η χρήση ραδιοφωνικών εκπομπών σε συχνότητες μεσαίων κυμάτων από την κεραία (που είναι διεθνώς υπό κατάργηση αφού όλα ψηφιοποιούνται) να αποτελεί πρόβλημα, για περιουσίες από 150 μέτρα και πάνω.
- Λαμβάνοντας υπόψη τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά της περιοχής, όλα τα κτίσματα που βρίσκονται σε απόσταση 150 μέτρων και πάνω και είναι της τάξης των 10-15 μέτρων σε ύψος δεν επηρεάζουν τη λειτουργία εκπομπής σήματος της κεραιοδιάταξης της ΕΡΤ στον Άγιο Στέφανο. Οπότε η ένταξη στο σχέδιο πόλης των συγκεκριμένων περιουσιών δεν θα αποτελέσει πρόβλημα για την ΕΡΤ.
2. Το Α.Π 16839/6.6.2022 έγγραφο της Υ.ΔΟΜ που συμφωνεί με την ένταξη της περιοχής Ντέλιζα Αγίου Στεφάνου στο Τ.Π.Σ.
3. Το έγγραφο του Τμήματος Σχεδίου Πόλης της Δ/νσης Τ.Υ. του Δήμου Διονύσου με αρ. Πρωτ. 17229/8-06-2022 με θέμα τη “Λήψη απόφασης για την κατά παρέκκλιση δόμηση στην περιοχή της κεραίας ραδιοφώνου της ΕΡΤ στον Αγ. Στέφανο ”
4. Το Α.Π 14.5.2022 αίτημα για έκδοση Υπουργικής Απόφασης για οριστική επίλυση του θέματος ιδιοκτησιών σε ακτίνα 150 μέτρων και άνω για την περιοχή Ντέλιζας Αγίου Στεφάνου
Στο Δήμο Διονύσου πάρθηκαν οι παρακάτω αποφάσεις για το οικιστικό κομμάτι προκειμένου να ρυθμιστεί:
5. Η από 20/6/2022 απόφαση του Τοπικού Συμβουλίου Αγίου Στεφάνου (15/2022)
6. Η από 5/7/2022 απόφαση της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής Δήμου Διονύσου (28/2022)
7. Η από 5/7/2022 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Διονύσου
που εκφράζουν σύμφωνη γνώμη για την κατά παρέκκλιση των ορίων και περιορισμών του άρθρου 13 του Ν. 3188/1955, ώστε να επιτρέπεται η δόμηση σε ακτίνα πέραν των 150 μέτρων από τη βάση του ιστού της κεραίας της ΕΤ στην περιοχή Δ.Κ. Αγίου Στεφάνου, υπό τον όρο ότι πληρούνται οι κανόνες προστασίας της Δημόσιας Υγείας και με την επισήμανση οτι επίκειται η έναρξη εκπόνησης Τ.Π.Σ (δηλαδή για τα Τ.Π.Σ. που μιλάμε σήμερα) στις περιοχές του Δήμου Διονύσου, με το οποίο θα υπάρξει και η δυνατότητα καθορισμού ορίων και χρήσεων γης στη συγκεκριμένη περιοχή.
8. Το από 2002 έγγραφο του ΚΕΣΥΠΟΘΑ (Κεντρικό Συμβούλιο Πολεοδομικών θεμάτων χωροταξίας του κράτους) που αναφέρει ότι μόλις αποδεσμευθεί η κεραία (που αποδεσμεύτηκε) η περιοχή αυτή του Αγίου Στεφάνου πρέπει να οριοθετηθεί.
9. Υπουργική διάταξη (Πατ.13 Αρθ.13 3212/2003) η οποία επιτρέπει την κατά παρέκκλιση δόμηση πλησίον ραδιοφωνικών κεραιών, εφόσον δεν προκαλούνται κίνδυνοι για τη δημόσια υγεία. (η διάταξη αυτή χρησιμοποιήθηκε επιτυχώς σε αντίστοιχες περιπτώσεις κεραιών ραδιοφώνου όπως στη Ρόδο και την Κέρκυρα)
10. Με το αρ. 52 του Ν 4964/2022 (ΦΕΚ 150Α) τροποποιήθηκε το αρ. 13 του Ν3188/1955. Το εδάφιο 2 παρ. β έχει εφαρμογή για τον Αγ. Στέφανο.
Συνοπτικά αναφέρεται ότι οι απαγορεύσεις δεν εφαρμόζονται στην περίπτωση που υπάρχει έκθεση μετρήσεων της Ελληνικής Επιτροπής Ατομικής Ενέργειας (ΕΕΑΕ) σύμφωνα με την οποία δεν διαπιστώνεται υπέρβαση των ορίων η/μ πεδίων κλπ.
Το κριτήριο αυτό καλύπτεται πλήρως από τα συμπεράσματα της από 2022 Έκθεσης μετρήσεων της ΕΕΑΕ που διαπίστωσε ότι:
"...σε όλες τις θέσεις μέτρησης που παρουσιάζονται στην παρούσα έκθεση, δεν διαπιστώθηκαν υπερβάσεις ή πιθανές υπερβάσεις των ορίων ασφαλούς έκθεσης του κοινού όπως αυτά ορίζονται στην κείμενη νομοθεσία και συνεπώς τηρούνται τα όρια αυτά σε όλες τις θέσεις όπου πραγματοποιήθηκαν μετρήσεις στο περιβάλλον της κεραιοδιάταξης μεσαίων κυμάτων της ΕΡΤ ΑΕ στον Άγιο Στέφανο του Νομού Αττικής."
Ο αγώνας είναι διαχρονικός και συνεχίζεται μέχρι την οριστική δικαίωση. Τα κληροτεμάχια και τα παραχωρητήρια που δόθηκαν στους προγόνους μας δεν μπορεί να έχουν άδικη μεταχείριση. Πρέπει να ενταχθούν στα Τ.Π.Σ. Υπάρχει Υπουργική Απόφαση και θα πρέπει να ληφθεί υπόψη στην μελέτη των Τ.Π.Σ.