ΤΠΣ ΔΗΜΟΥ ΠΕΤΡΟΥΠΟΛΕΩΣ

ΑΠΟΔΕΣΜΕΥΣΗ - ΑΠΟΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΟΤ 449 ως «ελεύθερου χώρου- αστικού πρασίνου» & ΕΠΑΝΑΦΟΡΑ ΤΗΣ ΟΙΚΟΔΟΜΗΣΙΜΟΤΗΤΑΣ ΤΟΥ

ΥΠΟΜΝΗΜΑ - ΠΡΟΤΑΣΗ
Ελεονώρας Αθανασίου του Μηνά και της Θεοδώρας, κατοίκου Συκιάς Ξυλοκάστρου Κορινθίας, με Α.Φ.Μ. 302190275, Δ.Ο.Υ Κορίνθου, ιδιοκτήτριας οικοπέδου στο ΟΤ 449 με ΚΑΕΚ 051212303007/0/0
*******************
Είμαι ιδιοκτήτρια οικοπέδου άρτιου και οικοδομήσιμου έκτασης 209,21 τ.μ. που βρίσκεται εντός του εγκεκριμένου ρυμοτομικού σχεδίου της Δ.Κ. Πετρούπολης, Δ.Ε. Πετρούπολης, του Δήμου Πετρούπολης, στη θέση «ΠΕΥΚΑ ΒΕΡΔΗ», στο Οικοδομικό Τετράγωνο 449 και στη συμβολή των οδών Διγενή Ακρίτα και Μπιζανίου (αδιάνοικτης), το οποίο φέρει ΚΑΕΚ 051212303007/0/0 στο Ελληνικό Κτηματολόγιο. Το οικόπεδο αυτό απέκτησα εκ κληρονομίας του πατέρα μου Μηνά Αθανασίου του Μαρτίνου, και δυνάμει της υπ΄ αριθμ. 2261/5.9.2023 πράξης δήλωσης αποδοχής κληρονομιάς της Συμβ/φου Ξυλοκάστρου Αργυρώς Νάκου, που καταχωρήθηκε στο Κτηματολογικό Φύλλο του οικοπέδου, στο ΚΓ Αθηνών, με αριθμό καταχώρισης 71.092/12.12.2023. Στον πατέρα μου είχε περιέλθει το οικόπεδο αυτό πριν την ένταξή του στο σχέδιο πόλης, ως «αγροτεμάχιο», με αγορά δυνάμει του υπ’ αριθ. 23577/2-3-1964 πωλητηρίου συμβολαίου του συμβολαιογράφου Αθηνών Γεωργίου Περράκη, που έχει μεταγραφεί νόμιμα στα βιβλία μεταγραφών του Υποθηκοφυλακείου Αθηνών στον τόμο 2148 με αριθ. 377.
Με το ΒΔ της 16-07-1970 Β.Δ. (ΦΕΚ Δ΄/170/8-8-1970) εγκρίθηκε η τροποποίηση και επέκταση του ρυμοτομικού σχεδίου Πετρούπολης Αττικής στην περιοχή του ακινήτου μου “Πεύκα Βέρδη”, και με το ίδιο διάταγμα, σε συνδυασμό με το ΠΔ της 11-8-1978 (ΦΕΚ Δ417/17-8-1978) καθορίστηκαν οι όροι δόμησης των οικοπέδων στην περιοχή αυτή. Στη συνέχεια, με την υπ’ αριθμ. 99314/7777/15-12-1994 Απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων (ΦΕΚ 14 Δ/19.1.1995), εγκρίθηκε το ΓΠΣ του Δήμου Πετρούπολης, με το οποίο προσδιορίστηκαν οι χρήσεις γης, σύμφωνα δε με τις προβλέψεις του ολόκληρο το Ο.Τ. 449, όπου βρίσκεται το οικόπεδό μου προορίζεται για τη δημιουργία ελεύθερου χώρου αστικού πρασίνου (άρθρ. 9 του ΠΔ της 23.2.1987, ΦΕΚ Δ/166/1987).
Όμως, μέχρι και σήμερα, μετά πάροδο 30 ετών από την επιβολή της πολεοδομικής δέσμευσης του Ο.Τ. και του οικοπέδου μου, δεν έχει προχωρήσει ο πολεοδομικός σχεδιασμός στο επόμενο στάδιο (Πολεοδομική Μελέτη και Πράξη Εφαρμογής) και δεν έχει συντελεστεί η απαλλοτρίωση της ιδιοκτησίας μου, ούτε ποτέ αποτέλεσε το εν λόγω Ο.Τ. και το οικόπεδό μου κοινόχρηστο πράγμα. Ως αποτέλεσμα, το οικόπεδό μου μου παραμένει, επί μακρόν, σε ιδιότυπη «ομηρεία», με τη δέσμευσή του να αποτελεί οικονομικό και νομικό βάρος, που το καθιστά μη αξιοποιήσιμο αφού, εκ μόνου του καθορισμού ολόκληρου του Ο.Τ. 449 ως ελεύθερου χώρου – αστικού πρασίνου, απαγορεύεται η διάθεση του ακινήτου μου, για άλλη χρήση. Ενδεικτικά :
• Η από 06-03-2024 αίτησή μου προς την αρμόδια ΥΔΟΜ για χορήγηση οικοδομικής άδειας απορρίφθηκε στις 20-03-2024, με την αιτιολογία ότι «το Ο.Τ. 449 είναι περιαστικό πράσινο» (συνημμένο 1).
• Η από 11-6-2024 αίτηση μου στο Δήμο Πετρούπολης με αίτημα να με ενημερώσουν : α) εάν το ακίνητο ιδιοκτησίας μου εμπίπτει στις διατάξεις του νέου κανονισμού πυροπροστασίας και β) εάν ναι, σε ποιον ανήκει η υποχρέωση καθαρισμού του, δοθείσης της πολεοδομικής του δέσμευσης, δεν απαντήθηκε ποτέ (συνημμένο 2).
• Η υποβληθείσα προς το Δήμο Πετρούπολης υπ’ αριθμ. Πρωτ. 19330/18-04-2024 αίτησή μου, σχετικά με την άρση της πολεοδομικής δέσμευσης του οικοπέδου μου, απορρίφθηκε με το ΑΠ 24031/07-06-2024 έγγραφο με το οποίο ο Δήμος δήλωσε αδυναμία να επιληφθεί του αιτήματος μου επειδή αναμένει την ανάθεση και εκπόνηση του Τοπικού Πολεοδομικού Σχεδίου (ΤΠΣ) δηλαδή, την αναθεώρηση του υπάρχοντος ΓΠΣ, σε συνέχεια της υπ’ αριθμ. 121492/1903/2021 απόφασης Υφυπουργού ΥΠΕΝ (συνημμένο 3).
• Η υποβληθείσα στον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας, από 19-10-2024 όμοια αίτησή μου για άρση της πολεοδομικής δέσμευσης του οικοπέδου μου, επιδοθείσα με την υπ’ αρ. 7019ΣΤ/24-10-2024 έκθεση επίδοσης της δικαστικής επιμελήτριας Αικατερίνης Δανίκα (συνημμένο 4) δεν έχει απαντηθεί μέχρι σήμερα
• Το ΚΕΣΥΠΟΘΑ, επιληφθέν της αναθεώρησης του εγκεκριμένου ρυμοτομικού σχεδίου στην περιοχή Αγ. Τριάδας (Πεύκα Βέρδη) με την πράξη του 50/4-5-2023 γνωμοδότησε ότι δεν είναι δυνατή η προώθηση, οποιασδήποτε πολεοδομικής ρύθμισης αναθεώρησης του ρυμοτομικού σχεδίου στην περιοχή μέχρι την εκπόνηση του ΤΠΣ. Η γνωμοδοτηση στηρίχθηκε σε όμοια εισήγηση της Δ/νσης Πολεοδομικού Σχεδιασμού του ΥΠΕΝ κατά την οποία «Η όλη ρύθμιση στηρίζεται σε ένα ΓΠΣ εκδοθέν το 1994 (ΦΕΚ14/Δ/1995) το οποίο χαρακτήρισε εκτεταμένες εντός σχεδίου περιοχές ως περιοχές "Αστικού Πρασίνου" και του οποίου οι δεσµεύσεις έχουν πλέον τις χρονικές προϋποθέσεις για την άρση τους. Η Δ/νση µας θεωρεί ότι η σωστή πολεοδομική ρύθμιση απαιτεί εκπόνηση Τοπικού Πολεοδοµικού Σχεδίου το οποίο θα επανεξετάσει τις δεσµεύσεις του ΓΠΣ και θα αντιμετωπίσει όλα τα προβλήματα που έχουν αναλυτικά περιγραφεί στην από 28.11.2022 εισήγηση.» (συνημμένο 5)
Μετά τα παραπάνω, σας υποβάλω τις απόψεις μου για τις προβλέψεις του υπό εκπόνηση ΤΠΣ για την περιοχή του ΟΤ 449 στην περιοχή :
Σύμφωνα με το άρθρο 9 του π.δ. της 23.2/6.3.1987, στις περιοχές της κατηγορίας «ελεύθεροι χώροι – αστικό πράσινο» επιτρέπονται μόνο :1. Αναψυκτήρια, 2. Αθλητικές εγκαταστάσεις, 3. Πολιτιστικά κτίρια και εν γένει πολιτιστικές εγκαταστάσεις και 4. Χώροι συνάθροισης κοινού. Όμως, η υπό εξέταση περιοχή του ΟΤ 449 δεν προσφέρεται για τις χρήσεις αυτές. Ειδικότερα:
1) Κατ΄ αρχάς, στο ισχύον ΓΠΣ δεν αιτιολογήθηκε ο χαρακτηρισμός των εκτεταμένων εντός σχεδίου περιοχών όπου εντάσσεται και το ΟΤ 449, ως περιοχές "ελεύθερου χώρου - αστικού Πρασίνου".
2) Το γεγονός ότι επί 30 χρόνια δεν εφαρμόστηκαν οι δεσμεύσεις του ΓΠΣ αποτελεί απόδειξη ότι δεν υφίστανται ανάγκες στο Δήμο Πετρούπολης για δημιουργία τέτοιων εγκαταστάσεων και χώρων στην περιοχή του ΟΤ 449 και την ευρύτερη δεσμευμένη περιοχή. Αντίθετα, ο Δήμος επί σειρά πολλών ετών μέχρι σήμερα, έκανε και κάνει άλλες επιλογές σε σχέση με τη δημιουργία τέτοιων χώρων (δηλ. αναψυκτηρίων, αθλητικών εγκαταστάσεων, πολιτιστικών κέντρων και χώρων συνάθροισης κοινού) τους οποίους έχει δημιουργήσει σε άλλα σημεία της πόλης που έκρινε ως προσφορότερα και καταλληλότερα από την επίμαχη περιοχή. Είναι χαρακτηριστικό ότι, ούτε στην τρέχουσα πενταετή θητεία της δημοτικής αρχής υπάρχει πλάνο αξιοποίησης της περιοχής του ΟΤ σύμφωνα με την πολεοδομική του δέσμευση, αφού ΟΥΔΕΝ σχετικό έργο έχει προγραμματιστεί στην περιοχή αυτή.
3) Σε κοντινές αποστάσεις από το δεσμευμένο ΟΤ 449, υπάρχουν Αναψυκτήρια, Αθλητικές εγκαταστάσεις, Πολιτιστικά κτίρια και Χώροι συνάθροισης κοινού, σε θέσεις που ο Δήμος έχει προκρίνει ως καταλληλότερες.
4) Ο Δήμος αντιμετωπίζει ως πρόβλημα το γεγονός ότι θα πρέπει να "διαχειριστεί" το ακίνητο μου και τα άλλα χαρακτηρισμένα ακίνητα ως δεσμευμένα για τις άνω χρήσεις, αφού δεν ασχολείται ούτε καν με τον καθαρισμό τους, δεν απαντά στο εύλογο ερώτημα ποιος πρέπει να επιλαμβάνεται του καθαρισμού τους, ενώ περαιτέρω, αρνείται τόσο την απαλλοτρίωσή τους όσο και τη χορήγηση οικοδομικών αδειών σε αυτά.
5) Εντός του οικοδομικού τετραγώνου 449, επί της Διγενή Ακρίτα υπάρχει πολυώροφη οικοδομή, με χρήση ΚΑΤΟΙΚΙΑ, όπως και σε γειτονικά οικοδομικά τετράγωνα με την ίδια δέσμευση.
Δεδομένων των ανωτέρω και της θέσης του ΟΤ 449, η αποδέσμευση - αποχαρακτηρισμός του ως «ελεύθερου χώρου – αστικού πρασίνου» και η επαναφορά της οικοδομησιμότητας του ΟΤ, αφενός δεν «ζημιώνει» το αστικό πράσινο και αφετέρου δημιουργεί υπό προϋποθέσεις, εν δυνάμει νέες στεγαστικές δυνατότητες στην περιοχή, σύμφωνα με τις ανάγκες που αποδεδειγμένα έχει.
Επισυνάπτεται το παρόν Υπόμνημα - Πρόταση υπογεγραμμένο και τα αναφερόμενα σε αυτό συνημμένα έγγραφα

Αθήνα, 13/03/2025
Η Πληρεξούσια Δικηγόρος Η ιδιοκτήτρια – προτείνουσα
Θεοδώρα Ξ. Κοντοζήση Ελεονώρα Αθανασίου
ΑΜ 2055 ΔΣΠ
ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ
ΔΗΜΗΤΡΗΣ ΤΡΑΠΕΖΙΩΤΗΣ -
ΘΕΟΔΩΡΑ ΚΟΝΤΟΖΗΣΗ
& ΣΥΝΕΡΓΑΤΕΣ (ΑΜ/ΔΣΑ 80472)
Ιπποκράτους 52-54, ΑΘΗΝΑ , TK 10680
ΤΗΛ. 210.3615633 ,2641053718
ΑΦΜ: 997286334 – ΔΟΥ: ΚΕ.ΦΟ.ΔΕ. ΑΤΤΙΚΗΣ
t.kontozisi@gmail.com