Σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία,η αναγνώριση μιας οδού ως κοινόχρηστης σε ιδιοκτησία εκτός σχεδίου πόλεως ή οικισμού προϋποθέτει χαρτογραφική αποτύπωση πριν το 1923.
Για την τεκμηρίωση της προϋπάρξεως της οδού, ζητούνται συγκεκριμένα στοιχεία (χάρτες/φωτογραφίες) εκείνης της περιόδου,τα οποία δεν είναι διαθέσιμα. Η παλαιότερη επίσημη αποτύπωση από το Ελληνικό κράτος χρονολογείται από το1945.
Οι πρώτες αεροφωτογραφίες του 1945 επιβεβαιώνουν ότι η υφιστάμενη κατάσταση των οδών ήταν διαμορφωμένη ανέκαθεν, γεγονός πο επιβεβαιώνει τη λειτουργία της οδού και πρίν από το 1923 για την εξυπηρέτηση της πρόσβασης των ιδιοκτητών.
Δεδομένης της έλλειψης επίσημης κρατικής χαρτογράφησης προ του 1945 , η τυπική απόδειξη της προϋπάρξεως με τα ζητούμενα μέσα καθίσταται αδύνατη.
Κατά συνέπεια, η επίλυση του ζητήματος απαιτεί κεντρική κυβερνητική παρέμβαση (κράτος) και όχι απόφαση του οργανισμού τοπικής αυτοδιοίκησης (Δήμου) . Κρίνεται αναγκαία η έκδοση διοικητικής απόφασεις για τη νομική αναγνώριση των υφιστάμενων οδών σε εκτός σχεδίου αγροτεμάχια που γειτνιάζουν με οικισμούς